Plus que les « politiques officielles intérieures », toujours à la recherche d’un équilibre et d’une relative stabilité systémique, les « politiques étrangères » des Etats sont avant tout l’expression d’intérêts nationaux et d’alliances internationales complexes, tenant compte des rapports de force internationaux, jamais statiques, et imposant souvent des calculs au sens purement machiavélique